11月13日讯，财政部等三部门发布对于促进房地产阛阓巩固健康发展推敲税收策略的公告。对个东说念主购买家庭独一住房，面积为140平方米及以下的彩/票电子，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个东说念主购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

　　全文如下

　　对于促进房地产阛阓巩固健康发展推敲税收策略的公告

　　财政部税务总局住房城乡竖立部公告2024年第16号

　　为促进房地产阛阓巩固健康发展，现就关联税收策略公告如下：

　　一、对于住房往还契税策略

　　（一）对个东说念主购买家庭独一住房（家庭成员鸿沟包括购房主说念主、妃耦以及未成年子女，下同），面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

　　（二）对个东说念主购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

　　家庭第二套住房是指已领有一套住房的家庭购买的第二套住房。

　　（三）征税东说念主苦求享受税收优惠的，应当向主宰税务机关提交家庭成员信息讲解注解和购房所在地的房地产责罚部门出具的征税东说念主家庭住房情况书面查询效率。具备部门信息分享条目的，征税东说念主可授权主宰税务机关通过信息分享面貌取得关联信息；不具备信息分享条目，且征税东说念主不成提交关联讲解注解材料的，征税东说念主可按法例适用奉告应允制办理，报送相应的《税务讲解注解事项奉告应允书》，并对应允的真正性承担法律职责。

　　（四）具体操作见地由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产责罚部门制定。

　　二、对于推敲城市取消平日住宅和非平日住宅法式后关联地盘升值税、升值税策略

　　（一）取消平日住宅和非平日住宅法式的城市，证实《中华东说念主民共和国地盘升值税暂行条例》第八条第一项，征税东说念主建造平日法式住宅出售，升值额未超过扣除表情金额20%的，陆续免征地盘升值税。

　　证实《中华东说念主民共和国地盘升值税暂行条例实施深信》第十一条，推敲城市的具体扩充法式由各省、自治区、直辖市东说念主民政府法例。具体扩充法式公布后，税务机关新受理计帐申诉的表情，以及在具体扩充法式公布前已受理计帐申诉但未出具计帐审核论断的表情，按新公布的法式扩充。具体扩充法式公布前出具计帐审核论断的表情，仍按原法式扩充。

　　（二）北京市、上海市、广州市和深圳市，凡取消平日住宅和非平日住宅法式的，取消平日住宅和非平日住宅法式后，与寰宇其他地区适用长入的个东说念主销售住房升值税策略，对该城市个东说念主将购买2年以上（含2年）的住房对外售售的，免征升值税。《财政部国度税务总局对于全面推开交易税改征升值税试点的文书》（财税〔2016〕36号）附件3《交易税改征升值税试点过渡策略的法例》第五条第一款推敲内容和第二款相应罢手扩充。

　　三、本公告自2024年12月1日起扩充。《财政部国度税务总局住房城乡竖立部对于调养房地产往还才气契税交易税优惠策略的文书》（财税〔2016〕23号）同期废止。2024年12月1日前，个东说念主销售、购买住房触及的升值税、契税尚未申诉交纳的，稳健本公告法例的可按本公告扩充。

　　特此公告。

　　财政部税务总局住房城乡竖立部

　　2024年11月12日

　　财政部税务总局住房城乡竖立部推敲司雅致东说念主就促进房地产阛阓巩固健康发展税收策略答记者问

　　为贯彻落实党中央、国务院决议部署，促进房地产阛阓巩固健康发展，近日，财政部、税务总局、住房城乡竖立部发布了《对于促进房地产阛阓巩固健康发展推敲税收策略的公告》，税务总局发布了《对于缩短地盘升值税预征率下限的公告》，自2024年12月1日起扩充。财政部税政司，税务总局财产和行径税司、货色和劳务税司，住房城乡竖立部房地产阛阓监管司推敲雅致东说念主文书了记者发问。

　　一、这次调养房地产阛阓税收策略的主要配景是什么？

　　答：党中央高度深爱房地产阛阓巩固健康发展。党的二十届三中全会提议，允许推敲城市取消平日住宅和非平日住宅法式，完善房地产税收轨制。中央政事局会议强调，要促进房地产阛阓止跌回稳，持紧完善地盘、财税、金融等策略，鞭策构建房地产发展新形态。

　　为贯彻落实党中央决议部署，需要对取消平日住宅和非平日住宅法式触及的升值税、地盘升值税优惠策略奈何衔尾赐与明确，并连系面前房地产阛阓初始情况，进一步调养优化关联税收策略，加大营救力度，促进房地产阛阓巩固健康发展。

　　二、这次对房地产阛阓关联税收策略作念了哪些调养？

　　答：（一）加大住房往还才气契税优惠力度，积极营救住户刚性和改善性住房需求；缩短地盘升值税预征率下限，缓解房地产企业财务坚苦。

　　契税方面，将现行享受1%低税率优惠的面积法式由90平方米提高到140平方米，并明确北京、上海、广州、深圳4个城市不错与其他地区长入适用家庭第二套住宅券税优惠策略，即调养后，在寰宇鸿沟内，对个东说念主购买家庭独一住房和家庭第二套住房，唯独面积不超过140平方米的，长入按1%的税率交纳契税。

　　地盘升值税方面，将各地区地盘升值税预征率下限长入缩短0.5个百分点。各地不错连系土产货区情况对实质扩充的预征率进行调养。

　　（二）明确与取消平日住宅和非平日住宅法式相衔尾的升值税、地盘升值税优惠策略，缩短二手房往还本钱，保持房地产企业税负踏实。

　　升值税方面，在推敲城市取消平日住宅和非平日住宅法式后，对个东说念主销售已购买2年以上（含2年）住房一律免征升值税，原针对北京、上海、广州、深圳4个城市个东说念主销售已购买2年以上（含2年）非平日住房征收升值税的法例相应罢手扩充。

　　地盘升值税方面，取消平日住宅和非平日住宅法式的城市，对征税东说念主建造销售升值额未超过扣除表情金额20%的平日法式住宅，陆续实施免征地盘升值税优惠策略。

　　三、调养后的住房往还才气契税优惠策略主要内容是什么？征税东说念主奈何办理优惠策略？

　　答：（一）策略内容。对个东说念主购买家庭独一住房（家庭成员鸿沟包括购房主说念主、妃耦以及未成年子女，下同），面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

　　对个东说念主购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。家庭第二套住房是指已领有一套住房的家庭购买的第二套住房。

　　（二）办理面貌。征税东说念主苦求享受税收优惠的，应当向主宰税务机关提交家庭成员信息讲解注解和购房所在地的房地产责罚部门出具的征税东说念主家庭住房情况书面查询效率。具备部门信息分享条目的，征税东说念主可授权主宰税务机关通过信息分享面貌取得关联信息；不具备信息分享条目，且征税东说念主不成提交关联讲解注解材料的，征税东说念主可按法例适用奉告应允制办理，报送相应的《税务讲解注解事项奉告应允书》，并对应允的真正性承担法律职责。

　　具体操作见地由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产责罚部门制定。

　　为让更多的征税东说念主享受到策略红利，对于2024年12月1日后个东说念主购买住房申诉交纳契税的，以及2024年12月1日前购买住房但于2024年12月1日后申诉交纳契税的，稳健新发布公告法例的均可按新发布公告扩充。

　　四、与取消平日住宅和非平日住宅法式相衔尾的升值税优惠策略主要内容是什么？

　　答：北京市、上海市、广州市和深圳市，凡取消平日住宅和非平日住宅法式的，取消平日住宅和非平日住宅法式后，与寰宇其他地区适用长入的个东说念主销售住房升值税策略，对该城市个东说念主将购买2年以上（含2年）的住房对外售售的，免征升值税。

　　《财政部国度税务总局对于全面推开交易税改征升值税试点的文书》（财税〔2016〕36号）附件3《交易税改征升值税试点过渡策略的法例》第五条第一款推敲内容和第二款相应罢手扩充。

　　2024年12月1日前，个东说念主销售住房触及的升值税尚未申诉交纳的，稳健新发布公告法例的可按新发布公告扩充。

　　五、与取消平日住宅和非平日住宅法式相衔尾的地盘升值税优惠策略主要内容是什么？

　　答：取消平日住宅和非平日住宅法式的城市，证实《中华东说念主民共和国地盘升值税暂行条例》第八条第一项，征税东说念主建造平日法式住宅出售，升值额未超过扣除表情金额20%的，陆续免征地盘升值税。

　　证实《中华东说念主民共和国地盘升值税暂行条例实施深信》第十一条，推敲城市的具体扩充法式由各省、自治区、直辖市东说念主民政府法例。具体扩充法式公布后，税务机关新受理计帐申诉的表情，以及在具体扩充法式公布前已受理计帐申诉但未出具计帐审核论断的表情，按新公布的法式扩充。具体扩充法式公布前出具计帐审核论断的表情，仍按原法式扩充。

　　六、缩短地盘升值税预征率下限的主要内容是什么？

　　答：与我国房地产斥地形态相稳健，地盘升值税实行预征轨制。为充分施展地盘升值税预征的转化作用，税务总局于2010年发漂后确了各地区预征率下限，其中：东部地区为2%，中部和东北地区为1.5%，西部地区为1%。

　　这次调养，将各地区地盘升值税预征率下限长入缩短0.5个百分点。调养后，东部地区为1.5％，中部和东北地区为1％，西部地区为0.5％。

　　七、税务机关将采用哪些措施肤浅征税东说念主享受推敲优惠策略？

　　答：为确保征税东说念主实时享受税收优惠策略红利，税务部门将会同推敲部门采用一系列措施，连续优化征税服务，普及征税东说念主的惬心度和赢得感。

　　一是进一步普及窗口服务效力。公告密布后，各地税务部门将以不动产登记办税“一窗受理”干事形态为依托，进一步优化线下窗口成立和线上操作历程，为购房群众提供缴税、办证“一件事一次办”的“一站式”服务。此外，税务部门还将视需求采用增设服务窗口、延迟办税本领等面貌，为有需求的群众提供办税服务。

　　二是进一步优化府上提供面貌。连续加大部门互助信息分享干事力度，讹诈分享信息开展数据预填，放松征税东说念主府上提供职守和填报职守。对于不具备信息分享条目且征税东说念主不成提交关联讲解注解材料的，征税东说念主不错按照现行法例聘请适用奉告应允制办理。

　　三是进一步加强策略宣传解读。各地税务部门将会同关联部门连系场所实质彩/票电子，通过办税服务厅征税指引岗专东说念主、12366征税缴费服务热线专线为征税东说念主提供专科的策略内容解读和办税历程盘考服务，快速反映征税东说念主讲理，确保办税有板有眼。同期，讹诈多种媒体绪言开展策略宣传解读，营造细密的税收营商环境。